व्यापार करने में आसानी के लिए श्रम और रोजगार मंत्रालय द्वारा की गई पहल

1. श्रम सुविधा पोर्टल: श्रम कानूनों के प्रवर्तन में पारदर्शिता और जवाबदेही लाने और अनुपालन की जटिलता को कम करने के लिए, श्रम और रोजगार मंत्रालय ने 16.10.2014 को एक एकीकृत वेब पोर्टल 'श्रम सुविधा पोर्टल' लॉन्च किया है, जो चार प्रमुख आवश्यकताओं को पूरा करता है। श्रम मंत्रालय के तहत संगठन, अर्थात् –

 मुख्य श्रम आयुक्त (केंद्रीय) का कार्यालय,  खान सुरक्षा महानिदेशालय,  कर्मचारी भविष्य निधि संगठन; और  कर्मचारी राज्य बीमा निगम।

पोर्टल प्रतिष्ठानों को एक विशिष्ट श्रम पहचान संख्या (लिन) के आवंटन, प्रतिष्ठानों द्वारा स्व-प्रमाणित और सरलीकृत एकल ऑनलाइन सामान्य वार्षिक रिटर्न दाखिल करने और जोखिम आधारित मानदंडों के आधार पर कम्प्यूटरीकृत प्रणाली के माध्यम से एक पारदर्शी श्रम निरीक्षण योजना और अपलोड करने के लिए प्रदान करता है। श्रम निरीक्षकों द्वारा 72 घंटे के भीतर निरीक्षण रिपोर्ट।

• श्रम सुविधा पोर्टल की शुरूआत से श्रम कानूनों के बेहतर प्रवर्तन के लिए पारदर्शिता और जवाबदेही लाने में मदद मिली है। पारदर्शी श्रम निरीक्षण योजना ने निरीक्षकों की विवेकाधीन शक्तियों को कम किया है और निरीक्षण प्रणाली में पारदर्शिता लाई है जिससे नियोक्ताओं का उत्पीड़न कम हुआ है।

• यूनिक लेबर आइडेंटिफिकेशन नंबर (लिन) के आवंटन के लिए ऑनलाइन रजिस्ट्रेशन की सुविधा और पारदर्शी लेबर इंस्पेक्शन स्कीम की सुविधा पोर्टल पर 16.10.2014 को ही लॉन्च के साथ शुरू कर दी गई थी।

• 8 श्रम अधिनियमों (10 केंद्रीय नियमों) के लिए एकल एकीकृत वार्षिक रिटर्न दाखिल करने की शुरुआत 24.04.2015 को की गई थी। इसने नियोक्ताओं के अनुपालन बोझ को कम करने में मदद की है। अनुबंध श्रम (विनियमन और उन्मूलन) अधिनियम, 1970, अंतर-राज्य प्रवासी कामगार (रोजगार और सेवा की शर्तों का विनियमन) अधिनियम, 1979 के तहत रिटर्न; और औद्योगिक विवाद अधिनियम, 1947, जो पहले अर्धवार्षिक/वार्षिक थे, अब केवल वार्षिक रूप से सभी नियोक्ताओं द्वारा दायर किए जाने की आवश्यकता है। यह प्रयास पारदर्शिता बढ़ाने और ईज ऑफ डूइंग बिजनेस में योगदान देने वाले उत्पीड़न को कम करने के लिए प्रौद्योगिकी के उपयोग का एक प्रमाण है।

• दिनांक 09.03.2016 से पोर्टल पर खान अधिनियम 1952 के तहत ऑनलाइन सामान्य वार्षिक विवरणी दाखिल करने की सुविधा भी प्रदान की गई है।

• ईपीएफओ और ईएसआईसी के लिए सामान्य मासिक रिटर्न भी पोर्टल पर उपलब्ध कराया गया है।

• श्रम सुविधा पोर्टल पर राज्यों/संघ शासित प्रदेशों को शामिल करने की प्रक्रिया में ताकि कवरेज को बढ़ाया जा सके, हरियाणा 31 मार्च 2016 तक पोर्टल से जुड़ने वाला पहला राज्य बन गया है।

• पोर्टल बहुभाषी है, जो 11 भाषाओं को सेवाएं प्रदान करता है।

2. डीआईपीपी के ई-बिज पोर्टल पर सामान्य पंजीकरण प्रारूप: मंत्रालय ने 9 मार्च 2016 को 5 केंद्रीय श्रम कानूनों के तहत पंजीकरण के लिए डीआईपीपी के ई-बिज पोर्टल पर सामान्य पंजीकरण प्रारूप लॉन्च किया है।

 कर्मचारी भविष्य निधि और विविध प्रावधान अधिनियम, 1952  कर्मचारी राज्य बीमा अधिनियम, 1948,  भवन और अन्य निर्माण श्रमिक (रोजगार और सेवा की शर्तों का विनियमन) अधिनियम, 1996,  अनुबंध श्रम (विनियमन और उन्मूलन) अधिनियम , 1970, और  अंतर-राज्यीय प्रवासी कामगार (रोजगार और सेवा की शर्तों का विनियमन) अधिनियम, 1979

3. विभिन्न केंद्रीय श्रम कानूनों के तहत बनाए जाने वाले रजिस्टरों की संख्या में कमी/सरलीकरण: मंत्रालय में गठित विशेषज्ञ समिति द्वारा जांच के बाद, यह पाया गया कि विभिन्न प्रतिष्ठानों को विभिन्न केंद्रीय श्रम कानूनों के तहत लगभग 79 रजिस्टर बनाए रखने होते हैं। इसके अलावा, विभिन्न रजिस्टरों के तहत रखी जाने वाली सूचनाओं को सूचनाओं के दोहराव से बचाकर या रजिस्टरों के प्रारूपों से अनावश्यक क्षेत्रों को हटाकर युक्तिसंगत और सरल बनाया जा सकता है। इस अवधारणा पर आगे बढ़ते हुए, सामान्य क्षेत्रों को समामेलित किया गया और कुछ को युक्तिसंगत बनाया गया, जिसके परिणामस्वरूप प्रतिष्ठानों द्वारा बनाए जाने वाले 56 रजिस्टरों को घटाकर 5 रजिस्टर कर दिया गया। बनाए जाने वाले रजिस्टरों के प्रारूप को संशोधित करने के लिए संबंधित श्रम अधिनियमों के नियमों में संशोधन करने के लिए दिनांक 04.11.2016 को एक पूर्व-प्रकाशन अधिसूचना जारी की गई है। साथ ही, प्रतिष्ठानों के समय, मानव संसाधन और धन के प्रयासों को और कम करने के लिए इन रजिस्टरों को डिजिटाइज़ प्रारूप में बनाए रखने की सुविधा प्रदान करने के लिए सॉफ्टवेयर विकसित किया जा रहा है।

4. ईपीएफओ और ईएसआईसी के लिए पंजीकरण प्रक्रिया वास्तविक समय के आधार पर पूरी तरह से ऑनलाइन: ईपीएफओ में किसी भी नियोक्ता को पंजीकरण संख्या के आवंटन की प्रक्रिया पूरी तरह से ऑनलाइन है जिसमें कोई मानवीय हस्तक्षेप नहीं है। एक बार आवेदन सफलतापूर्वक जमा हो जाने के बाद आवंटित पंजीकरण संख्या कुछ ही मिनटों में तुरंत प्रदर्शित हो जाती है। ईपीएफओ से किसी भी दस्तावेज के संग्रह के लिए कोई कर्मचारी नहीं आता है क्योंकि आवश्यक दस्तावेज नियोक्ता द्वारा आवेदन जमा करने के समय ही अपलोड किए जाते हैं। इसी तरह, ईएसआईसी में, ईएसआई अधिनियम के तहत पंजीकरण बिना किसी निरीक्षण या भौतिक दस्तावेजों की आवश्यकता के वास्तविक समय के आधार पर ऑनलाइन किया जाता है। नियोक्ता के पंजीकरण के लिए किसी मानवीय हस्तक्षेप/अनुमोदन की आवश्यकता नहीं है। जानकारी जमा करने के बाद पंजीकरण संख्या उत्पन्न होती है